編者按
“十四五”以來,大氣治理攻堅(jiān)成效讓“天空藍(lán)”成為常態(tài)。步入“十五五”承上啟下的關(guān)鍵期,守護(hù)藍(lán)天常在、推動(dòng)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),既是使命擔(dān)當(dāng),更是民生期盼。立足新起點(diǎn)、錨定新目標(biāo), 需系統(tǒng)總結(jié)“十四五”實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。為此,我們特別開設(shè)“美麗藍(lán)天地方實(shí)踐”專欄,分享各地在大氣治理領(lǐng)域的創(chuàng)新探索與實(shí)踐成果。
——GDP連續(xù)36年領(lǐng)跑全國(guó)、機(jī)動(dòng)車保有量11年穩(wěn)居全國(guó)第一,機(jī)動(dòng)車保有量超4500萬輛。
——環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)十年穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、細(xì)顆粒物(PM2.5)連續(xù)五年優(yōu)于世衛(wèi)組織第二階段目標(biāo)。
——粵港澳大灣區(qū)空氣質(zhì)量改善先行示范區(qū)建設(shè)初見成效。
近年來,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的“雙向考題”中,廣東交出了一份亮眼答卷。廣東生態(tài)環(huán)境部門緊緊抓住移動(dòng)源污染治理,大力實(shí)施移動(dòng)源“三個(gè)減排”,讓“空氣好”成為廣東人的“口頭禪”,使“廣東藍(lán)”時(shí)常刷屏廣東人的朋友圈。
結(jié)構(gòu)減排:多點(diǎn)發(fā)力,打造“綠車輪”
“以前開燃油貨車,不僅油費(fèi)高,還總擔(dān)心尾氣不達(dá)標(biāo);現(xiàn)在換了新能源貨車,成本降了,開著也更省心?!痹跂|莞從事貨運(yùn)的司機(jī)王師傅滿心歡喜。這一變化,源于廣東在結(jié)構(gòu)減排上的“兩頭發(fā)力”實(shí)招。
一頭抓傳統(tǒng)燃油車“提質(zhì)減量”。廣東不僅提前實(shí)施國(guó)家機(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)車型清潔化升級(jí),更采用劃定限行區(qū)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)扰e措加快老舊車輛淘汰——“十四五”以來累計(jì)淘汰老舊汽車362萬輛。
針對(duì)對(duì)污染貢獻(xiàn)較大的非營(yíng)運(yùn)類中重型貨車,還專門出臺(tái)提前淘汰更新補(bǔ)貼政策,計(jì)劃淘汰2.82萬輛非營(yíng)運(yùn)類中重型燃油貨車、更新5200輛新能源貨車,從源頭削減污染。
另一頭抓新能源車“加速普及”。早在2020年,珠三角就實(shí)現(xiàn)公交車100%電動(dòng)化,目前廣東累計(jì)投入使用純電動(dòng)公交車6.3萬輛,每年減排氮氧化物10萬余噸。
同時(shí),廣東結(jié)合限牌政策推廣新能源乘用車、針對(duì)貨運(yùn)場(chǎng)景推動(dòng)零排放貨運(yùn)車隊(duì)、依托氫燃料電池汽車示范城市群建設(shè)推廣氫能貨車,多場(chǎng)景覆蓋讓新能源車走進(jìn)更多領(lǐng)域。截至2025年6月底,全省累計(jì)推廣新能源汽車465萬輛,占汽車保有量的14%。
配套設(shè)施“跟得上”,新能源車才能“跑起來”。廣東同步推進(jìn)公共充電樁、換電站、加氫站建設(shè),目前三類設(shè)施數(shù)量均居全國(guó)首位。
監(jiān)管減排:科技賦能,織密“防控網(wǎng)”
“系統(tǒng)預(yù)警!這輛貨車尾氣排放疑似超標(biāo),已推送線索至屬地核查?!痹趶V東省生態(tài)環(huán)境廳,工作人員通過“天地車人”一體化監(jiān)管系統(tǒng)就能開展實(shí)時(shí)監(jiān)控。這套集遙感監(jiān)測(cè)、定期檢驗(yàn)、車載終端、路面抽測(cè)于一體的四維感知網(wǎng),正是廣東監(jiān)管控排的核心大招。
“天地車人”每年處理數(shù)據(jù)近百億條,并建立起“省問題線索推送—地市入戶檢查”的省市聯(lián)動(dòng)、線上線下互動(dòng)的閉環(huán)管理工作機(jī)制,讓污染問題精準(zhǔn)定位、快速處置。
依托該系統(tǒng),廣東已抽查發(fā)現(xiàn)10個(gè)存在問題車型,召回車輛約3.7萬輛,抽檢新車污染物排放均值下降77%。2024年,項(xiàng)目斬獲第十二屆廣東省“先鋒杯”工作創(chuàng)新大賽一等獎(jiǎng)等多項(xiàng)殊榮。
同時(shí),執(zhí)法打擊的“硬手段”也絕不缺位。廣東生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)緊密聯(lián)動(dòng),使黑煙車數(shù)量呈逐年下降趨勢(shì)。
工程減排:精準(zhǔn)治理,啃下“硬骨頭”
“以前加油時(shí)偶爾能聞到汽油味,現(xiàn)在改造后基本沒味道了?!痹谏钲谀臣佑驼?,車主江女士的體驗(yàn),源于廣東對(duì)油氣回收的“深耕細(xì)作”。早在2012年,廣東就率先完成加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車油氣回收治理。
針對(duì)摩托車加油油氣回收難題,廣東積極組織開展技術(shù)攻關(guān),研發(fā)出摩托車專用加油槍集氣罩,在地市試點(diǎn)應(yīng)用,推廣后預(yù)計(jì)每年 VOCs 可減排3000余噸。
尾氣治理同樣精準(zhǔn)發(fā)力。針對(duì)在用汽油車燃油蒸發(fā)嚴(yán)重的問題,廣東印發(fā)實(shí)施《廣東省汽油車燃油蒸發(fā)排放控制系統(tǒng)檢驗(yàn)操作指南(試行)》,推動(dòng)燃油蒸發(fā)控制系統(tǒng)檢驗(yàn)及治理;在船舶領(lǐng)域,大力推進(jìn)老舊船舶LNG動(dòng)力工程改造,持續(xù)推廣清潔能源營(yíng)運(yùn)船舶。
目前,廣東全省清潔能源營(yíng)運(yùn)船舶206艘、電動(dòng)船舶22艘,規(guī)模居全國(guó)第一,實(shí)現(xiàn)“路上”“水上”減排多方位同步推進(jìn)。
供稿 | 生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司
編輯 | 張韻晨
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